金融管制存在的首要原因是什么?
金 融市場中強的信息不對稱是金 融管制存在的首要原因。
如果交易者占有不對稱的信息,市場機制就不能達到有效的資源配置。金 融市場中信息不對稱主要體現在金 融機構與金 融產品需求者之間的風險識別和規避上。在嚴格的條件限制下,如在完全信息條件下,進行理性決策.市場機制高效率等等,當事人會根據自身的風險承受能力以及風險偏好,在“風險與收益對稱”原則的支配下進行決策,即使發生損失,但在可以承受的范圍之內,個別風險事件不會擴散為危及整個社會的金 融動蕩。然而,在現實中,如此嚴格的假設很難成立,個別風險所產生的損失可能會超過自身可承受的能力,金融機構間相互交織的債權債務網絡,以及信息不對稱情況下人們普遍具有的從眾心理所產生的“羊群效應”,可能使微觀領域的風險最終影響到金融體系的穩定。金融管制可以較有效地解決金融經營中的信息不對稱問題,避免金融運行的較大波動。
金融管制按其效用具體分為哪些類型?
宏觀金融總量管制
宏觀金融總量管制關注整個金融體系的健康,防止因個別金融機構陷入危機或倒閉而沖擊整個經濟金融體系。這是為維持金融總體活動的總量控制以及抑制國家主要的內部和外部失衡(如外匯儲備要求、直接的信貸和存款限額、利率控制及對外國投資的限制等)。
金融資源配置管制
金 融資源配置管制通過影響和引導金 融資源的配置以實現扶持某些優先發展的產業和行業的目的(如選擇性信貸計劃、強制性透支需求和優惠利率等)。
金融市場結構管制
金 融市場結構管制借助于管制政策實現金 融體系的結構優化和有序發展(如準入和兼并控制、業務發展地區限制和各類金融機構經營活動范圍的限制等)。
審慎性經營管制
審慎性經營管制關注個別金融機構的健康程度,分析和監控金 融機構的資產負債表、資本充足率、信貸風險、市場風險、營運風險和其他審慎性指標。監督經營者履行職責的情況,建立有效管理各種風險的體系,促進信息披露,要求金融機構接受外部機構(如會計師事務所)的監督,并在公司治理結構和風險管理體系方面定期接受監管機構的監督檢查。
金融組織性管制
金融組織性管制旨在保證金融市場和信息交換的順利進行和協調統一,實現金融組織間信息的對稱交流和共享,減少信息存在的風險(市場形成和參與的法規、市場信息的公開原則和最低技術標準等)。
保護金融需求者管制
保護金融需求者管制旨在給金融服務的使用者,特別是消費者和非專業投資者提供足夠的必要保護,降低金融風險,保證金融產品使用者的基本利益(如對消費者的信息披露、補償基金、存款保證金、調整和解決爭議的聽證程序等)。