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繼廣州、深圳、北京、成都等地陸續(xù)關停汽車客運站后,投運30年的海口汽車東站近日公開征求意見,擬于2023年4月份停止運營。又一個客運站即將消失。
陪伴人們多年的車站關停,讓人無比惋惜。但其實,這是人們出行方式多元化的結(jié)果,大勢所趨。許多車站的停運公告中,都提到“客運環(huán)境巨變”和“疫情影響”,絕非巧合。放眼全國,營業(yè)性公路客運量在2014年達峰后逐年下降。2017年之后,客流下降趨勢才傳導到載客車輛上,2021年全國營運客車數(shù)量與2016年相比下降了30%。而從2013年到2022年,我國高鐵里程由1.1萬公里增至4.2萬公里。鐵路尤其是高鐵的快速發(fā)展,對同一線路上的客運班車造成猛烈沖擊。飛機、私家車、網(wǎng)約車,也“分流”了客車客流。疫情則成為“壓死駱駝的最后一根稻草”。汽車站正在消失,根本上是旅客“用腳投票”的結(jié)果,是市場的選擇。
當然,具有公益屬性的行業(yè),不能完全市場化運營。值得注意的是,汽車站關停的成因,以及當前的城市樣本,都昭示了越發(fā)達的地區(qū),傳統(tǒng)公路客運受到的沖擊越大,越早開始改變。高鐵、飛機等交通工具覆蓋范圍有限,在欠發(fā)達地區(qū),汽車站中短期內(nèi)不會完全消失。需要重點關注的是,關停汽車站的地區(qū),如何滿足小部分旅客的客車出行需求。以廣州為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在2021年撤離、關停的客運站就多達10家。與此同時,分散設置在各個地鐵口的招呼站悄然崛起——雖不具備始發(fā)功能,但可作為客運班車中途上下客的站點,提煉了傳統(tǒng)客運站功能。也有不少地方通過“定制客運”抵御沖擊,即靈活確定發(fā)車時間和上下車地點。諸如此類增強企業(yè)自身“造血”能力的做法,值得肯定。
多地公交出現(xiàn)停運危機,也是由于客流減少導致經(jīng)營壓力增大。河南商丘公交停運風波,就將公交企業(yè)對政策補貼的依賴,以及財力有限的小城市難以足額補貼的困境,一道擺在了公眾面前。企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型最好不過,如若不然,必然面對一個問題:對具有公益性質(zhì)但盈利能力不足的企業(yè),政府該不該補貼、如何補貼。
ATM機的命運或許值得參考。我國曾經(jīng)是全球最大的ATM機市場,如今全國ATM機數(shù)量降至百萬臺以下,這也是移動支付興起背景下的大趨勢。即便如此,老年人群體、偏遠地區(qū)的人群仍有現(xiàn)金支付需求,央行曾建議,“對具有明顯社會價值但商業(yè)價值不顯著的物理服務點和機具給予一定的補貼或激勵,保障線下服務不缺位”。可見,需求群體、需求可替代性等,都應該納入考慮。
從更大視野來看,一些事物成功避免了淪為“時代的眼淚”:供銷社重新找準了自己的定位,在新時代煥發(fā)出勃勃生機;高鐵遍地跑,綠皮車也依然在行駛。這也說明,最新潮、最高效、技術含量最高的,未必是最能滿足人們需求的。反之,看似“落后”的事物,未必失去了市場。面對新事物沖擊,政策補貼只是一時之策,找準自己的新位置、順應時代變化,才是立足之本。在時光中蛻變,才能不在變遷中退場,在公益和利益中實現(xiàn)新的平衡。
關鍵詞: 社會價值 商業(yè)價值 現(xiàn)金支付