路旅融合 云端壤塘打品牌

當(dāng)下的壤塘，正處于一年之中最美的時節(jié)。漫山遍野綠意盎然，杜柯河水靜靜流淌。一條條寬敞整潔的公路蜿蜒向前，猶如一條條哈達鑲嵌在綠水青山之間，勾勒出一幅圣潔美麗的畫卷。

壤塘縣位于四川省阿壩藏族羌族自治州西部，又名壤巴拉塘，藏語意為“財神居住的地方”。然而，受限于交通“窄險難差”困境，這里一度是全州最閉塞、最貧窮的縣?！耙郧按謇锏娇h城只有一條羊腸小道，還要翻越海拔4000米的尕卡嶺。”南木達鎮(zhèn)南木達村蒲瓦特老人回憶起過往感嘆道。

(資料圖片)

近年來，壤塘縣打通317國道、227國道等主動脈，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為牽引，暢通中南路、上南路等農(nóng)村公路內(nèi)循環(huán)，全縣初步形成了安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。一條條嶄新的瀝青路通向了偏僻山村，讓越來越多的農(nóng)牧民走上了康莊大道。

以項目和資金為牽引傾力幫扶

連通城鄉(xiāng)的交通路網(wǎng)，不僅縮短了時空距離，也打破了壤塘的發(fā)展瓶頸。“以前從壤塘到成都需要70小時，現(xiàn)在只需7個小時。”經(jīng)常往返壤塘、成都兩地的客運司機俄軍明深有感觸。

翻天覆地變化的背后，離不開政策、項目、資金、人才、智力等方面的傾力幫扶。自2009年起，交通運輸部統(tǒng)籌部、省、州交通系統(tǒng)力量，以項目和資金為牽引，構(gòu)建綜合交通運輸體系。截至2022年年底，部省累計投入資金29.7億元，實施交通項目144個，建設(shè)國省干線公路4條204.9公里、農(nóng)村公路80條662.2公里、橋梁35座，開通城鄉(xiāng)公交線路7條。

交通運輸部綜合規(guī)劃司、運輸服務(wù)司、珠江航務(wù)管理局、規(guī)劃研究院、天津水運工程科學(xué)研究院等結(jié)對幫扶力量，累計投入和引進幫扶資金760余萬元，廣泛開展黨建扶貧、以購代捐、愛心助學(xué)、技術(shù)援助等幫扶活動；以人才幫扶為牽引，開拓新發(fā)展思路，先后選派一批優(yōu)秀干部來此掛職，通過內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋、獻計獻策，為壤塘交通事業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻。

目前，壤塘縣公路總里程達到1028公里，其中農(nóng)村公路744.7公里。2021年，壤塘成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣，2022年成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣，交通運輸高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。

響應(yīng)式運輸服務(wù)逐漸普及

公路不僅要建好，更要管養(yǎng)好，做好公路養(yǎng)護是關(guān)鍵。壤塘縣委、縣政府舉全縣之力積極推進交通發(fā)展，圍繞建設(shè)“一張網(wǎng)絡(luò)”、釋放“兩大潛力”、補齊“三大短板”、強化“四項能力”發(fā)展思路，重點實施骨干網(wǎng)絡(luò)提檔、路旅融合提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興提速、運輸服務(wù)提升、行業(yè)管理提效五大工程。

全縣共明確各級“路長”118名，基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作格局。該縣還積極推行市場化養(yǎng)護，抓好試點試行，將227國道、上南路、453省道部分路段納入試點范圍。

在提升運輸服務(wù)水平方面，壤塘縣完善運輸服務(wù)配套設(shè)施、加大資金補助力度、推動“客貨并舉、交郵結(jié)合”，推行學(xué)生班車、就醫(yī)電話專車、縣內(nèi)包車、預(yù)約服務(wù)等響應(yīng)式運輸服務(wù)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村四級物流網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、“快遞進村”全覆蓋。

群眾深度參與公路發(fā)展

家門口通公路、家門口上客車是老百姓心之所向。壤塘縣把交通運輸事業(yè)發(fā)展的主動權(quán)交給群眾，通過制定村規(guī)民約、實施“以工代賑”、參與質(zhì)量監(jiān)督等方式，讓群眾切實參與交通建設(shè)、交通治理、愛路護路。

壤塘縣先后投入5000萬元，將小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護工程通過“以工代賑”方式實施，并積極開發(fā)“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位202個，讓農(nóng)牧民群眾成為農(nóng)村公路發(fā)展的參與者和受益者。

在建設(shè)程序和質(zhì)量監(jiān)督機制上，該縣采用“打捆招標(biāo)+三級質(zhì)?！钡姆绞?，將農(nóng)村公路項目打捆招標(biāo)，優(yōu)化程序、縮短工期、提高效率。同時，將村民納入質(zhì)量監(jiān)督主體，形成縣、鄉(xiāng)、村三級質(zhì)量監(jiān)督體系，讓農(nóng)牧民群眾成為農(nóng)村公路發(fā)展的監(jiān)督者。

曾經(jīng)，受交通因素制約，中壤塘鎮(zhèn)面臨著產(chǎn)業(yè)單一、好貨難銷的窘境。如今，227國道全線貫通，壤巴拉文化旅游4A景區(qū)建成。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，壤塘村成立了云端畜牧專業(yè)合作社、云端酒店等多個村集體經(jīng)濟，創(chuàng)立了壤巴拉云端品牌，率先搭上了致富快車。